Банкротство

Экономическая нестабильность и изменчивость среды бизнеса, оказывают влияние на финансовую устойчивость и стабильность организаций разных отраслей и форм собственности. В таких условиях большее количество организаций становятся неспособными отвечать по своим обязательствам, что в дальнейшем зачастую приводит к банкротству.

Признание должника банкротом является на настоящий момент единственным законным способом прекращения (погашения) всех долгов юридических и физических лиц, которые не могут удовлетворить требования кредиторов. Процедура банкротства является законной процедурой, которая направлена на цивилизованное решение вопросов выхода из бизнеса предприятия, которое оказалось неспособным эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе отвечать по своим долгам.

В Кыргызской Республике регулирование процедуры банкротства осуществляется на основании Закона Кыргызской Республики «О банкротстве (несостоятельности)», Гражданского Кодекса Кыргызской Республики и других нормативно-правовых актов. Уполномоченным государственным органом, осуществляющим регулирование процедур процесса банкротства и деятельности участников, является Департамент по делам банкротства при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики.

Под банкротством (несостоятельностью) понимается признанная судом или объявленная собранием кредиторов с согласия должника юридического лица его неплатежеспособность, т.е. неспособность в полном объеме в установленные законом или договором сроки удовлетворить обоснованные требования своих кредиторов по денежным обязательствам, включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, вследствие превышения взятых на себя обязательств над его ликвидными активами.

Должником признается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, за исключением коммерческих банков, государственных учреждений и объектов естественной монополии.

Процедуры процесса банкротства проводит администратор, который может выступать в качестве временного администратора, специального администратора и внешнего управляющего.

Если процесс банкротства проводится в судебном порядке, администратор назначается, отстраняется, освобождается государственным органом по делам о банкротстве. В случае проведения процесса банкротства во внесудебном порядке, администратор назначается собранием кредиторов должника.

Назначение, отстранение, освобождение временного администратора (независимо от порядка проведения процесса банкротства) осуществляются судом.

Основную роль в ходе процедуры банкротства исполняет Департамент по делам банкротства при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики, который в соответствии с законодательством о банкротстве осуществляет следующие функции:

- проводит лицензирование деятельности администраторов;

- обеспечивает реализацию банкротства отсутствующего должника;

- подготавливает по запросу суда, прокуратуры или иного органа заключение о наличии признаков неплатежеспособности, а также фиктивного или преднамеренного банкротства;

- является единственным представителем государства в вопросах возбуждения процесса банкротства должников, в отношении которых государство является кредитором;

- представляет интересы государства в процессе банкротства должников, участником (собственником) которых является государство;

- по ходатайству кредитора возбуждает процесс банкротства должника, если этот кредитор не имеет средств или знаний для возбуждения процесса банкротства от своего имени;

- осуществляет контроль за исполнением администраторами в процессе банкротства требований законодательства о банкротстве;

- осуществляет сбор отчетной информации администраторов;

- назначает, отстраняет и освобождает администратора при проведении процесса банкротства в судебном порядке;

- при проведении процесса банкротства в судебном порядке представляет в суд заключение по отчетам администраторов;

- в соответствии с Кодексом о правонарушениях рассматривает дела о нарушениях против порядка управления в сфере банкротства.